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Construire et mettre en œuvre un PCET

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Etape 1 : Préfigurer

Introduction

La préfiguration du Plan Climat-Energie Territorial est une phase préliminaire essentielle. Les options prises à cette étape détermineront l’ambition du PCET, la forme du processus de concertation et la capacité à mobiliser les parties prenantes du territoire. Elles conditionneront son succès. Concrètement, il s’agira d’inscrire la question du climat–énergie dans l’ensemble des projets de la collectivité et des acteurs du territoire. La phase de préfiguration est celle de la compréhension et de l’appropriation collective des enjeux. Les acteurs auront à s’accorder sur une vision partagée du territoire et sur des objectifs en matière d’atténuation et d’adaptation.

Objectifs opérationnels

  • La nomination d'un Elu pilote et d'un Chef de projet.
  • La formalisation de l'organisation interne pour construire le PCET.
  • La définition des modalités et des instances de gouvernance.
  • L'établissement de la feuille de route, base de la délibération de lancement.
  • L'engagement du territoire et la formalisation du portage politique avec :
    - la grande réunion de lancement
    - la délibération de lancement.
  • Le pré-diagnostic Climat, avec le recueil des premiers éléments d'analyse et d'information.
  • La validation du soutien des partenaires (Région, ADEME, partenaires locaux -espace info-énergie, agence locale de l'énergie,...-) et la participation des autres niveaux de territoires concernés.

Livrables

  • Un premier document présentant la mobilisation de la collectivité et incluant :
    - les principes qui fondent l'engagement de la collectivité et les messages clés ;
    - le rappel des actions déjà engagées qui concourent à réduire les émissions de  GES ;
    - l'identification des prochaines étapes.
  • Eventuellement, un document destiné aux habitants et aux médias, sur la base du premier document de mobilisation.
  • Une délibération d'engagement.
  • Un cahier des charges portant sur le travail à effectuer en interne et en externe (mission d'AMO).

Délai

 3 à 6 mois, selon

  • La taille de la collectivité
  • La disponibilité des élus et le choix de conduite de projet
  • Le niveau et la disponibilité des études
  • L'engagement préalable et l'expérience du territoire dans les démarches de développement durable (agenda 21, plan énergétique local, programmes de type COT, AtEnEE, etc...)
 

Schéma de l'étape

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Le déclic

 
Il s'agit du facteur déclenchant qui amène les élus et les acteurs à réfléchir au lancement d'un PCT. Ce déclic peut passer par l'organisation d'un évènement spécifique comme la projection d'un film ou d'un documentaire, la tenue d'une conférence, l'intervention d'une personnalité charismatique.