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Construire et mettre en œuvre un PCET

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Mener une démarche d'évaluation

Introduction

Le Plan Climat-Energie Territorial devra être évalué de façon à pouvoir mesurer les changements collectifs qu’il aura provoqués, les expliciter et y apporter des éléments d’appréciation. Dans une logique d’amélioration continue, l’évaluation enrichira la prise de décision, elle participera à la mobilisation des acteurs et permettra de rendre compte des efforts réalisés par les acteurs du territoire.

 

Pour que l’évaluation puisse remplir ses fonctions, un dispositif de suivi devra être pensé dès la phase de préfiguration, puis construit et renforcé au fur et à mesure de l’avancement de la démarche.

 

Le PCET est une démarche encore récente. Pour cette raison, il existe pour l’instant peu de retours d’expériences. Si les principes d’évaluation du processus de construction (pilotage, organisation, concertation,..) sont maintenant connus, l’évaluation des résultats reste, en revanche, plus difficile, faute d’outils efficaces (notamment le calcul des émissions évitées par la mise en place des actions).

 

Sur la base des expériences connues et des travaux déjà menés par le MEEDDAT, des éléments de méthode peuvent cependant être donnés. Ils devront être repris et adaptés par la collectivité pour construire son propre dispositif de suivi et d’évaluation.

Objectifs opérationnels du dispositif d’évaluation : ce qui doit avoir été fait sur l’ensemble du PCET

  • Au cours des étapes de préfiguration et de diagnostic et mobilisation à une évaluation ex-ante et la quantification des émissions de gaz à effet de serre (GES) du territoire.
     
  • Au cours de l’étape de construction à la mise au point du dispositif de suivi (indicateurs, tableaux de bord associés aux différentes étapes, …), la première évaluation annuelle des actions et la prise de position pour la création d’un observatoire du PCET.
     
  • Au cours de l’étape de mise en œuvre à des évaluations in-itinere, aux moments où la collectivité en aura besoin, et une évaluation ex-post en fin de période.

Livrables

Des éléments écrits intégrés aux différents documents de construction et de délibération du PCET. Ces éléments doivent préciser l’approche évaluative retenue, les indicateurs, les responsables de suivi, le planning et les résultats attendus.
 

Durée du processus

En continu. L’évaluation du PCET est, au même titre que la communication, un processus qui accompagnera l’ensemble du projet.