Le Plan Climat-Energie Territorial est une démarche ambitieuse qui ne peut pas s’effectuer à coût nul. En effet, la réalisation d’un Plan Climat doit être soutenue par des investissements ciblés qui traduisent de nouvelles orientations pour le territoire. Toutefois, l’engagement dans un Plan Climat n’est pas non plus synonyme d’une politique de grands travaux qui nécessite systématiquement des investissements très lourds. De nombreuses actions peuvent en effet être menées à budget constant en procédant parfois à de simples réorientations des budgets ou en raisonnant différemment sur les modalités de financements de certaines actions.

Mettre en parallèle le coût du Plan Climat par rapport au coût de l’inaction

Les dépenses occasionnées par la mise en œuvre d’un Plan Climat doivent être mises en parallèle avec les dépenses que la collectivité – composée de ses habitants – aurait à supporter en cas d’inaction vis-à-vis des problématiques énergétiques et climatiques qui la menacent. En effet, l’inaction en matière d’énergie et de climat a un coût indirect et soumet le territoire et ses habitants à une plus grande vulnérabilité : hausse générale des coûts de l’énergie, approvisionnement énergétique dépendant d’un contexte global sur lequel elle n’a que très peu d’influence (tensions sur les marchés des énergies fossiles, enjeux géopolitiques), « action sociale curative » de plus en plus coûteuse (traitement des impayés énergétiques), risques de pertes humaines et matérielles lors de catastrophes climatiques, etc.

L’essence même du Plan Climat-Energie Territorial est d’anticiper et de maîtriser les mutations du territoire en préférant des actions préventives aux actions réparatrices, souvent plus coûteuses et qui n’apportent pas, ou peu, de solutions de long terme.

Postes de financement d’un Plan Climat

La mise en place d’un Plan Climat-Energie Territorial nécessite de mobiliser des moyens financiers, aussi bien dans la phase de diagnostic que dans la phase de mise en œuvre.
Quatre postes de financements peuvent être ainsi définis :

• l’animation (chargé de mission, assistance à maîtrise d’ouvrage (AMO), dispositif de suivi et d’évaluation, etc.) ;
• les études de préfiguration (diagnostic des émissions de gaz à effet de serre, potentiel en énergies renouvelables, étude de vulnérabilité, etc.) ;
• la communication (opérations de sensibilisation, campagnes médias et institutionnelles, etc.) ;
• les actions (étude de faisabilité, investissement, appui aux filières, formations, etc.).
   

Bien qu’il n’existe pas de moyens financiers spécifiques pour la réalisation d’un Plan Climat-Energie Territorial, de nombreuses possibilités de co-financement existent auprès des structures impliquées dans la gestion locale de l’environnement et de l’énergie. L’ensemble des dispositifs financiers mobilisables pour l’élaboration d’un Plan Climat est décrit dans les rubriques qui suivent.